Приложение № 3
к приказу Управления Министерства
юстиции Российской Федерации
по РСО-Алания
от 02.02. 2009 № 9
П О Л О Ж Е Н И Е
об отделе по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Северная Осетия-Алания
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата и государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (далее — Отдел) является структурным подразделением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (далее — Управление).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, приказами и распоряжениями Управления, Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 25.07.2008 № 151.
1.3. Отдел состоит из 5 федеральных государственных гражданских служащих: начальника отдела, главного специалиста-эксперта, ведущего специалиста-эксперта, 2-х специалистов-экспертов.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления и центральным аппаратом Минюста России, органами государственной власти, органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, Адвокатской палатой Республики Северная Осетия-Алания, Нотариальной палатой Республики Северная Осетия-Алания, Управлением ЗАГС Республики Северная Осетия-Алания.
1.5. Федеральные государственные гражданские служащие Отдела осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами, утверждаемыми руководителем Управления.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина.
2.2. Осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата;
2.3. Осуществление контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.4 Обеспечение исполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из договоров о правовой помощи в пределах компетенции Управления.
III. ПОЛНОМОЧИЯ
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Участвует в пределах своих полномочий в обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина.
3.2. Ведет реестр адвокатов Республики Северная Осетия – Алания.
3.3. Выдает адвокатам соответствующее удостоверение, а также документ, подтверждающий статус адвоката (в случае изменения им членства в адвокатской палате).
3.4. Принимает участие в работе квалификационной комиссии, в том числе по приему квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на статус адвоката.
3.5. Представляет предложения руководителю Управления по открытию и упразднению государственных нотариальных контор в Республике Северная Осетия-Алания для принятия, в установленном законом порядке, соответствующего решения.
3.6. Осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей.
3.7. Организует работу по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности.
3.8. Ведет реестр выданных лицензий на право нотариальной деятельности.
3.9. Вносит предложения по наделению полномочиями лиц, замещающих временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой, для принятия решения руководителем Управления совместно с нотариальной палатой Республики Северная Осетия-Алания.
3.10. По поручению руководителя Управления совместно с нотариальной палатой Республики Северная Осетия-Алания образует квалификационную комиссию по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности.
3.11. Ходатайствует перед руководителем Управления о принятии совместно с Нотариальной палатой Республики Северная Осетия-Алания решения о передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу.
3.12. По поручению руководителя Управления совместно с нотариальной палатой Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке представляет предложения об изменении территории деятельности нотариуса.
3.13. Участвует в работе по подготовке Управлением совместно с нотариальной палатой Республики Северная Осетия-Алания предложений о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе.
3.14. Инициирует совместно с нотариальной палатой Республики Северная Осетия-Алания вопрос об учреждении и ликвидации должности нотариусов в Республики Северная Осетия-Алания.
3.15. Проставляет в установленном порядке апостиль на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.
3.16. Осуществляет в установленном порядке реализацию прав и исполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, в том числе в части истребования и пересылки копий наследственных дел и материалов по ним, а также документов о регистрации актов гражданского состояния.
3.17. Осуществляет функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе:
осуществляет контроль за реализацией федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
осуществляет надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния, включая проверки деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
3.18. Принимает участие в согласовании кандидатуры для назначения на должность руководителя органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Северная Осетия-Алания.
3.19. Способствует обеспечению доведения субвенций на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния финансовым органам Республики Северная Осетия-Алания.
3.20. Способствует обеспечению функций администратора поступлений средств в бюджеты, в том числе поступлений средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.21. Вносит предложение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в федеральный бюджет, администрирование которых возложено на Минюст России, в том числе средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.22. Составляет статистическую отчетность по деятельности Отдела, для представления ее в установленные сроки в Управление Минюста России по Ростовской области и в Министерство юстиции Российской Федерации.
3.23. Взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, органами прокуратуры Республики Северная Осетия-Алания, правоохранительными и судебными органами Республики Северная Осетия-Алания при решении задач, возложенных на Отдел.
3.24. По поручению руководителя Управления рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан, организаций, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.25. Готовит аналитические, информационные, справочные и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.26. Готовит предложения по внесению представлений о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату.
3.27. Обращается в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката в случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления представления не принял решения о прекращении статуса адвоката.
3.28. Требует проведения внеочередного собрания (конференции) адвокатов в случае неисполнения советом адвокатской палаты требований федерального закона в целях досрочного прекращения полномочий совета.
3.29. По результатам надзора за деятельностью органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, вносит предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.
3.30. Информирует Управление Минюста России по Ростовской области и центральный аппарат Министерства юстиции Российской Федерации о всех направлениях деятельности в пределах своей компетенции.
3.31. Обеспечивает участие своих представителей в рассмотрении дел по претензиям к Министерству юстиции Российской Федерации и Управлению в судах общей юрисдикции и арбитражном суде.
3.32. В рамках предоставленных полномочий вносит руководству Управления предложения, направленные на совершенствование работы подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных служб и учреждений Минюста России, находящихся на территории Республики Северная Осетия-Алания.
3.33. Направляет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания для реализации своих полномочий и принятия решений по вопросам, в сфере их ведения, с соблюдением требований по защите информации с ограниченным доступом.
3.34. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности Отдела, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Отдела.
3.35. Запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке от территориальных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных служб и учреждений Минюста России, находящихся на территории Республики Северная Осетия-Алания, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, и должностных лиц документы, справочные и иные материалы и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.36. Участвует в установленном порядке в обобщении практики деятельности Управления и разработке предложений по выработке мер, направленных на ее совершенствование.
3.37. Привлекает по согласованию руководителей (представителей) органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, общественных объединений, средств массовой информации и иных организаций к работе совещаний, рабочих комиссий, Координационного совета при Управлении по вопросам, находящимся в сфере их ведения.
3.38. По указанию руководителя Управления направляет уполномоченных представителей для участия в совещаниях, проводимых высшими должностными лицами Республики Северная Осетия-Алания (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания), а также в работе консультативно-совещательных и (или) координационных органов, создаваемых высшими должностными лицами Республики Северная Осетия-Алания (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания), коллегией органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в заседаниях комиссий и рабочих групп, образованных этими органами.
3.39. Осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации действия, необходимые для реализации своих полномочий.
IV.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Организация деятельности Отдела проводится во взаимодействии с отделами Управления в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, приказами и распоряжениями Управления, планом основных организационных мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации, а также с планом основных организационных мероприятий Управления и планом работы Отдела.
Отдел осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством руководителя Управления.
Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должности освобождаемый от должности руководителем Управления.
4.4. Начальник Отдела осуществляет следующие полномочия:
4.4.1. Распределяет, с учетом должностного регламента, обязанности между федеральными государственными гражданскими служащими Отдела, дает им поручения и контролирует их исполнение.
4.4.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность, перемещении, отстранении и освобождении от должности федеральных государственных гражданских служащих Отдела, о применении дисциплинарных взысканий.
4.4.3. Вносит в установленном порядке предложения о представлении работников Отдела к присвоению классных чинов, поощрении федеральных государственных гражданских служащих Отдела.
4.4.4. Осуществляет контроль за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими Отдела трудовой дисциплины и внутреннего распорядка.
4.4.5. Планирует работу Отдела, организует и контролирует выполнение планов.
4.4.6. Рассматривает поступившие в Отдел документы, принимает по ним решения, подписывает принятые решения и документы, исходящие из Отдела.
4.4.7. Организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение работниками Отдела обращений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, а также обоснованность и законность принятых по ним решений.
4.4.8. Обеспечивает наиболее благоприятные и безопасные условия труда сотрудникам отдела, своевременно обеспечивает их, в установленном порядке, необходимыми материальными и техническими ресурсами.
4.4.9. Лично осуществляет прием посетителей.