В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации Парламент Республики Северная Осетия-Алания и Правительство республики могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий.

Данные нормативные правовые акты могут регулировать: государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации; установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; определение категорий граждан, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и т.д.

В Республике Северная Осетия-Алания на сегодняшний момент действуют 71 республиканских нормативных правовых акта, принятых в сфере жилищного законодательства.

Наибольшее количество актов издано по вопросам обеспечения социальных гарантий в жилищной сфере, содержания жилищного фонда, оплаты жилья и коммунальных услуг, по вопросам ипотечного жилищного кредитования, а также по вопросам утверждения целевых республиканских программ.

Необходимо отметить, что органами государственной власти республики в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в достаточной степени регламентированы общественные отношения в жилищной сфере. В то же время имеют место и пробелы в правовом регулировании вопросов, направленных на реализацию положений федерального законодательства в жилищной сфере.

Так, на сегодняшний момент, в республике отсутствуют акты: устанавливающие категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения; устанавливающие порядок и условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями; уИзменитьтверждающие предельные индексы по муниципальным образованиям, тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для субъекта РФ; устанавливающие условия и порядок реализации прав на жилище спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, создаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 5 ст. 30 Федерального закона от 22.08.1995 №151-ФЗ «Об аварийно спасательных службах и статусе спасателей»);

По мерам предпринятым органами юстиции и прокуратуры был признан утратившим силу республиканский закон от 30.04.1999г. № 12-рз «О жилищно-коммунальном хозяйстве»; в законы от 15.12.2004г. № 35-рз «О государственной поддержке жилищного строительства в Республике Северная Осетия-Алания» и от 18.04.2003г. № 21-рз «О развитии ипотечного жилищного кредитования в Республике Северная Осетия-Алания» внесены изменения; признаны утратившими силу 6 актов Правительства РСО-Алания, устанавливающие правила пользования жилым помещением, плату за наем, за содержание и ремонт жилого помещения (а именно: постановления Правительства республики от 06.05.1998г. № 73 «Об утверждении порядка оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в домах на территории Республики Северная Осетия-Алания», от 20.06.1997г. № 153 «О реформировании жилищно-коммунального хозяйства в Республике Северная Осетия-Алания», от 14.02.1995г. № 20 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий)», распоряжение от 13.02.1995г. №32-р «О правилах оплаты населением республики жилья и коммунальных услуг», постановления Совмина СО ССР от 11.01.1994г. № 4 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг» и от 30.07.1994г. №106 «Об утверждении социальной нормы площади жилья» (постановление Правительства РСО-Алания от 14.11.2005г. № 312).

В целях развития рассматриваемой отрасли законодательства, в том числе регулирования полномочий республики, действует рабочая группа, образованная распоряжением Правительства РСО-Алания от 15.04.2005г. №42-р.

В настоящее время органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания ведется деятельность по определению перечня необходимых положений, требующих законодательного урегулирования в нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания.

Ведущий специалист-эксперт отдела законодательства субъекта РФ, ведения федерального регистра и регистрации
уставов муниципальных образований
С.Т.Доева